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资源整合带动县域文化发展“一盘棋”



来源:汉川市学习网 作者: 戚华海 时间:2011-08-16 点击:
       经济欠发达的山区县,文化基础往往相对薄弱,文化产业往往起步艰难。为突破文化发展的“瓶颈”难题,连州市委、市政府及宣传文化部门以文化体制机制的改革创新为突破口,以文化资源的优化整合为关键,实现文化政策和文化市场的双向对接,逐步构建起“新三馆一基地”(连州国际摄影年展陈列馆、刘禹锡纪念馆、抗战历史文化陈列馆和“中国美术创作研究基地———全国写生基地”)文化产业格局。

  以文化体制机制的改革创新作为突破口

  打造县域新闻信息和文化传播的立体平台。针对原来连州新闻信息机构分散、规模小,没有形成合力,没有充分发挥政府喉舌作用等方面的问题,连州市将新闻信息中心、信息中心和市委新闻秘书的功能合并,组建新的连州市新闻信息中心。通过资源整合,实现了优势互补,更加有利于新闻信息资源共享、降低成本、提高效率、促进发展,更好地发挥了舆论宣传的功能与作用,使资源实现最大化的有效利用。目前,内部刊物、连州政府网站、手机报等面貌一新,队伍建设也逐步走上正轨,打造出一个县域新闻信息和文化传播的立体平台。

  广播电视在新的起点上发展。通过体制机制创新,连州广播电视台摆脱长期以来沉重经济债务的困扰,经营管理迈出实质性的新步伐。在清远市范围内率先成功与南方银视公司合作,通过网台分离和经营权转让,实现债务剥离,轻装上阵。目前,连州市有线电视数字化整体转换项目已进入加速发展阶段,各项工作正稳步推进,有望在清远市县级率先实现数字化转换,实现连州广播事业的新发展,为将来融入全省的“三网合一”打下基础。

  文化和旅游相互渗透和共赢。借助国家推进大部制的东风,我们把连州市的文体和旅游资源结合在一起,推进文化局和旅游局合并,组成新的文体旅游局。通过破除体制障碍,实现了文化和旅游的相互渗透和共赢,文化产业找到了推向市场的载体,旅游也被赋予了更为丰富和持久的文化内涵。

  资源一整合,文化发展的“一盘棋”也就活了

  连州至今已成功举办了五届国际摄影年展,今年将举办第六届。为此,我们把市区一些空置的厂房、仓库改造为不同类型的标准化摄影展厅,使连州国际摄影年展更具现代艺术特色。针对展期时限短、展馆使用率不高这一实际,我们充分整合资源,推进文化项目规划建设,进一步把市区废旧仓库、乡镇闲置的办公楼等建筑整合起来,打造中国美术创作研究基地———全国写生基地,使展馆兼具摄影和美术展出用途,提高展馆等资源的利用率。

  我们还通过建设刘禹锡纪念馆、抗战历史文化陈列馆和连州国际摄影年展陈列馆,以此三馆为载体进行文化资源整合,进而挖掘、贯通并传承从古至今的连州历史文化,使“文化连州”的建设有了新的、更坚实的基础。资源一整合,就出现了完全不同的局面,县域文化产业的推进就由被动化为主动,其他问题就能迎刃而解,文化发展的“一盘棋”也就活了。

  文化政策和文化市场双向对接

  发展文化产业,首先就要与各种扶持文化发展的政策对接。要抢抓机遇,结合地方实际积极争取更多与政策对接的机会,更好地发展基层公共文化服务体系和文化产业。通过改革创新、整合资源,实现与上级相关文化扶持政策的对接,争取发展的主动权,把产业做大做强。

  文化有公共服务的特点,通过政府扶持和与政策的对接,逐步把文化产业推向市场,引进市场机制,实现跟市场对接。从“喂奶”到“断奶”,最后“自己找饭吃”,这方面我们已经进行了一些有益的尝试。如连州国际摄影年展聘请专业策划公司进行策展,使其具有更高的专业水准和更具国际影响力;中国美术创作研究基地———全国写生基地的建设采取“政府扶持,企业运作,著名艺术家领军”的三方合作模式,充分运用文化部艺术服务中心的基地品牌,侧重于与市场接轨,通过补市场运作的“短板”,把文化产业做活,逐步形成文化产业链。将来,我们还将通过文化和旅游的有机结合,建设一批文化旅游景区景点,打造文化创意园,形成多层次、多元化并能带来丰厚市场回报的文化产业发展格局。

中共连州市委常委、宣传部长 戚华海

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